各位听众，早上好！今天是12月12日，星期四，农历十一月十七。北京晴，5到-6度。以下是内容提要：
《，中国经济新维度》今天播出：《民生改善的温度》；
内蒙古、西藏、贵州、江西创新思路、多种形式宣讲党的十九届四中全会精神；
中国海军“和平方舟”号医院船：《舰行万里守卫和平的友谊使者》；
“·南南人权论坛”举行，凝聚发展中国家人权共识；
新疆推进荒漠治理，筑牢生态绿色屏障；
年铁路春运火车票今天开售；
世界贸易组织上诉机构在美国阻挠下被迫停止运转，多国人士对美国的做法表示不满。
以下是详细内容：
民生改善的温度
央广网北京12月12日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记指出，坚持在发展中保障和改善民生，增进民生福祉是发展的根本目的。年，多项解决民生痛点的改革政策加快落地，提升人民群众的幸福感与获得感。中国之声年终特别报道《，中国经济新维度》，从经济增长、深化改革、对外开放、动能转换、风险治理、民生改善等六个维度，讲述中国经济如何实现“六稳”，迈向高质量发展。今天推出第六篇《民生改善的温度》。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，必须多谋民生之利、多解民生之忧。
习近平：在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，年多项解决民生痛点的政策加快落地。
年开年第一天，新的《个人所得税法》开始实施。纳税人在每月元个人所得税免征额基础上，还可享受到6项专项附加扣除政策带来的减税利好。减掉的钱进了百姓的腰包，增加了居民的实际收入，在低温的1月就给人们的工作、生活注入了一股热乎气儿。江苏某进出口公司员工王盛直言，感觉非常好。
王盛：教育、赡养、房贷的抵扣，以前缴的一千块钱现在不用了。那感觉就是自己平白无故多了一千块钱。
每个人、每个家庭的小账本就是民生的大算盘。
上个月，国家医保谈判准入药品名单揭晓。相关谈判新增70个谈判药品价格平均下降60.7%。患者个人负担水平将降至原来的20%以下。
同时，医保电子凭证也让看病变得更便捷。11月24日，全国第一张医保电子凭证在山东济南发放。目前，河北、吉林、黑龙江、上海、福建、山东、广东7个省（市）的部分城市正陆续开通使用。
山东省医疗保障局副局长仇冰玉：医保电子凭证不依托于实体卡，不存在丢失补办和收取费用的问题。可以在网上线上进行挂号、结算、查询等相关服务，应该说更加方便了。
就业是最大的民生。今年，中央把稳就业放在“六稳”工作之首。
国家统计局数据显示，我国城镇新增就业已连续6年超过万人，今年前10个月就完成了全年城镇新增就业万人以上的目标。
北京大学中国职业研究所所长陈宇表示，稳就业政策正持续发挥效应，创业、创新新业态显现。
陈宇：一个就是保证就业相对困难的群体，他们一定能够得到社会的帮助和社会的支持。对老百姓来说，不仅仅是要求能够获得一个就业岗位，而且希望找到一个好工作，这就叫高质量就业。有一个词叫“斜杠青年”，就是他做各种各样的事情，这是一个多元的职业活动方式。实际上这都代表了一种新气象，一种新方向。
十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。
习近平：坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
内蒙古、西藏、贵州、江西创新思路、多种形式宣讲党的十九届四中全会精神
央广网北京12月12日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，连日来，内蒙古、西藏、贵州、江西紧密联系当地实际，创新思路，采用多种形式宣讲党的十九届四中全会精神。
凝水成冰、白雪如花，此时的呼伦贝尔已经进入寒冬。西乌珠尔苏木的党员干部和牧民代表们，顶着零下20多度的寒风，来到陈巴尔虎旗党员干部现代远程教育基地，聆听自治区宣讲团成员胡益华做四中全会精神宣讲。
胡益华：习近平总书记给内蒙古指出未来发展里头一定要走出一条生态优先、绿色发展、高质量发展的路子，那么我们在发展过程中就要想一想，我们呼伦贝尔在布局产业、推动发展过程中，一定要把生态发展、生态文明放到优先的位置去考虑。
巴桑是西藏自治区拉萨市墨竹工卡县扎西岗乡吉古村的村民，今年11月，他作为一名基层宣讲员，被选为党的十九届四中全会精神西藏自治区宣讲团成员。
巴桑：以前老百姓不知道国家的好政策，宣讲起了大作用。现在我们村老百姓攒的钱也不随便花了，有的开了小餐馆、小商店、跑运输，大伙积极性都高了，都会靠自己双手，创造美好的家庭。
村民洛桑顿珠：像我自己从小在家放牧，老师联系平时的生活，从经济、法律都会讲很多，还会举很多国内外的例子，长了很多见识。像我生活在牧区，对怎么发展牧业都有很大启发。
日前，贵州省委宣讲团在全省开展“七进”宣讲活动，深入基层进企业、进校园、进村寨。贵州省委宣讲团成员、省委讲师团综合教研室主任周矩。
周矩：我们的宣讲员利用民族的语言，各种丰富多彩的方式，把党的十九届四中全会的精神传播传达给各族群众，就是让他们坚定脱贫攻坚的决心，与全国一道全面实现小康社会。我们所到之处，群众反响强烈。
贵定县宝山街道办事处主任刘怀锐：下一步我们要用好全会的精神指导，切实解决好群众身边存在的问题和困难，增强对发展的信心。
江西省委宣讲团党的十九届四中全会精神报告会日前在南昌大学举行，南昌大学旅游学院学工办副主任曹根：作为一名高校基层学生思政工作者，我将继续加强学习，提升自己的理论水平，落实立德树人的根本任务，为党育人、为国育才。
“·南南人权论坛”举行凝聚发展中国家人权共识
央广网北京12月12日消息（记者马喆傅闻捷李佳）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“·南南人权论坛”昨天（11日）在北京闭幕。本次论坛聚焦“文明多样性与世界人权事业的发展”这一主题。与会嘉宾充分肯定中国人权事业发展成就，并认为此次论坛为促进发展中国家人权进步发挥重要作用。
来自80多个亚非拉发展中国家和国际组织的高级官员、学者和驻华使节余人出席为期两天的会议。论坛嘉宾积极评价新中国70年来的人权事业发展成就，普遍称赞中国提出的构建人类命运共同体的主张为解决当今世界面临的紧迫问题提供了可行的中国方案。
联合国人权高专办特别机制司负责人卡里姆·赫兹拉沃伊：我们可以举一个例子，在脱贫工作方面，中国在消灭贫困人口上取得了巨大的进步。此外，当我们看到一些特定群体，比如老年人的预期寿命，中国也有了巨大的提升。
中国人权事业的发展进步，在人口众多的发展中国家中具有重大典型意义。哥斯达黎加护民署经济事务司司长安娜·莱皮兹女士此次是首次来华，她认为，中国在保护人权领域的经验值得学习和推广。
安娜：我很高兴来到这里，我很惊讶于我所看到的。我期待学习交流一些经验，我认为所有人都要向中国学习，你们应该向全世界展示。
与会嘉宾对西方在人权问题上奉行双重标准的作法提岀强烈批评，支持中国在涉疆问题上的立场，并积极评价新疆人权事业和经济社会发展取得的扎实成就。
巴基斯坦参议院外交事务委员会主席萨义德：中国以和平方式确保了新疆的稳定，并保障了绝大多数人的生存和发展权。其他地方需要通过战争的形式才能消灭恐怖主义和极端主义，所以我认为一些国家的做法是对中国无端指责，是对中国内政的干涉，也违反了联合国宪章。
中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席论坛并发表主旨演讲。他指出，中国成功走出了一条符合国情的人权发展道路。中国坚持人权的普遍性与特殊性相结合，坚持以合作促发展、以发展促人权，不断增进人民幸福感、获得感、安全感。
中国海军“和平方舟”号医院船：《舰行万里守卫和平的友谊使者》
央广网北京12月12日消息（记者宋鹏超李明）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国海军“和平方舟”号医院船是我国自行设计建造的、世界上第一艘超万吨级大型专业医疗船。入列11年来，和平方舟先后完成“和谐使命”等20多项重大任务，在三大洋六大洲谱写了救死扶伤的感人故事，锤炼了一支驰骋深蓝的卫勤保障尖兵。
年，停靠在孟加拉国吉大港的“和平方舟”医院求助，一位患有心脏病的孕妇临近分娩，命悬一线，和平方舟紧急组成专家组进行救治，最终母女平安。孩子父亲为表达感激，当场为孩子取名为“Chin”：
阿努瓦·霍森：“Chin”在孟加拉语中是“中国”的意思，起这个名字，就是让她记住中国。
7年后，孟加拉小女孩Chin再次在吉大港码头见到了接生她的“中国妈妈”盛睿芳。
看到健康的Chin，军医盛睿芳感慨万千。
盛睿芳：我也有个女儿，我听到她叫我“妈妈”，我特别的激动，眼泪都快流下来了。看到Chin这样健康快乐，我也很欣慰，她是中孟两国友谊的见证，我希望她能健康快乐地成长。
这是和平方舟执行“和谐使命”任务的一个缩影。入列11年来，和平方舟的脚步从未停歇。年，强台风“海燕”肆虐菲律宾，医院船官兵48小时紧急驰援，趟出了海军远海卫勤保障的新路子；中国、马来西亚联演中，他们用时2分10秒完成搜救任务，赢得外军同行点赞；在汤加，仅用23分钟成功取出一名青年入体长达4年的子弹，收获了“中国是好朋友好兄弟”的美誉。
医院船政委陈洋阳：我们带去的是药品和医生，我们这种访问是更能够抵达他们内心深处，更能够被他们所接纳、接受，让他们感受到我们的真心实意。
如今，和平方舟已经为43个国家和地区的23万多民众带去医疗服务，赢得了外国民众和政府的信任和欢迎，有力服务了国家政治外交大局。
医院船船长邓强：我们走到国外开展医疗服务，这个过程本身就是对我们医疗救护保障能力全面的淬炼，在未来，我们进一步加强训练，把我们锻造成一支医疗救护的保障尖兵。
11年来，“和平方舟”号医院船牢记习近平主席对人民海军嘱托，探索了新时代军事外交的新路，航迹遍布三大洋六大洲，谱写了中国“大白船”的动人故事，成为传播中国负责任大国形象的闪亮名片。在全面建成世界一流海军的征途中，“和平方舟”号医院船官兵远渡重洋、救死扶伤，用使命托举生命，把友谊传遍四海。向他们致敬！
新疆推进荒漠治理筑牢生态绿色屏障
央广网乌鲁木齐12月12日消息（记者张孝成新疆台记者董智勇）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，荒漠化面积占全区国土总面积64.31%的新疆，将人工改造和自然封育相结合，积极推进南北疆荒漠、戈壁治理，筑牢了一道生态环境的绿色屏障。
隆冬时节，和田、皮山、墨玉三县交界处，几台推土机正在平整沙丘，进行沙漠土壤化改造的准备工作。
沙漠土壤化是和田地区引进的治沙新技术。他们利用力学原理，把植物提取物掺到沙子里，让散沙约束成团，保水保肥，促进作物生长。两年来，和田地区已改造荒漠2万亩，成功种植了狼尾草、苜蓿、玉米、高粱等十多种作物。
和田县常务副县长李绍忠：原来那里是风沙漫天不见动物，现在是野鸡多了、兔子多了，而且飞鸟也开始在基地里筑巢，生态效益明显。
和田地处塔克拉玛干沙漠南缘，风沙严重。多年来，当地不断引进新技术、种草植树防治沙害，生态环境大为改善。新引进的沙漠土壤化技术治沙同时，适合饲草料生长，带动一批农户养羊、养牛、养兔，增收脱贫。
全国治沙专家、中科院新疆生地所研究员刘铭庭：“沙变土”是很多科学家的梦，这个梦被他们解开了。改变沙漠环境也比较快，养殖业缺草料，它这个就能达到那个目的，群众致富也快。
公里外的阿克苏地区全民动员，将治沙和产业发展相结合，绿化百万亩荒漠戈壁同时，间作林果。风沙前沿的温宿县生态、经济效益同步显现。全县人均林果面积和收入位居新疆第一。
温宿县萨依巴格村农民蒋留记：现在空气这么好，鸟多了，雨水也多了，风沙也没有了，收入每年有个十几万块钱。
北疆古尔班通古特沙漠南缘的甘家湖自然保护区，工作人员正利用积雪撒播梭梭、红柳种子。这个保护区是阻挡北疆风沙的前沿阵地。
在保护区工作近二十年的精河管护站站长阿不都克里木：我刚来的时候，这些野梭梭都长得又细又小。现在，我们管护的好，梭梭长得又高又粗，摩托车进不去，我们都是走路巡逻。
近年来，通过退牧还林、人工和自然封育，甘家湖保护区的梭梭、红柳、胡杨面积扩展到5.5万公顷，成为世界最大的野生梭梭林区。
保护区精河管理分局局长金茂林：我们按照习近平总书记要求，坚决做好生态保护工作，保证生态资源持续好转，不断提升自然生态系统质量，对整个北疆片提供了很好的生态屏障。
数据显示：年以来，新疆在两大沙漠外围和边境沿线植树造林近万亩，完成沙化土地治理多万亩，沙化土地扩展速度和面积明显下降。
天津：保障一江清水进万家
央广网天津12月12日消息（记者贾立梁夏震宇陈庆滨）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，特别策划《水自南方来》今天聚焦天津。一路北上的江河水，经过千里奔波清澈依旧，让百姓能够放心饮用，离不开沿线水质监测人员的悉心守护。在天津有这样一群人，他们不分寒冬酷暑，常年如一日观测水质点滴变化，保障一江清水进万家。
一场小雪刚过，气温逼近零度。在南水北调中线工程天津线的水质监测点，天津分局水质实验室检测员王彤彤正在采集当天的水样。天津分局水质实验室是南水北调中线四个实验室之一，处于中线干线的最尾端，负责着天津、北京辖段的水质监测工作，如今监测着6个固定断面的40项水质参数。全程参与这个过程的王彤彤感到责任重大。
王彤彤：每当水质宣传走进社区，老百姓始终最关心的就是饮水质量安全，让我深深的觉着保障南水北调水质安全平稳，不仅是一项工作，更是一份责任。
五年，零差错。截止目前，南水北调中线工程已累计向京津两地供水超过97亿立方米，水质指标均优于地表水二类以上。
南水北调中线建管局天津分局总工程师付清凯：特别是水源保护区划定以后，就增强了沿线人民和各级政府，还有其它行业的对我们水质保护的这种意识。从目前工程运行来讲，非常的安全，水污染事件没有发生过。
36年前，戏称“用自来水腌咸菜”的天津人，因为引滦济津工程结束了喝苦咸水的历史，如今，清澈甘洌的南水顺渠北上，为天津提供了又一个重要的水源保障。这离不开包括天津在内的沿线水质监测者不计汗水的付出，是他们，让“守土有责”化为无私的坚守，而不仅是一句承诺。
天津市民：有了引滦入津、南水北调，现在我们喝的水比以前放了糖的口感感觉都要好！
天津市民：作为一名水利干部，看着南水北调后，环境越来越好。我们从心里觉得欣慰。
天津市民：都说绿水青山就是金山银山，有了这水，我们的生态坏境也变得越来越好，这几年，我们看在眼里，喜在心里。
年铁路春运火车票今日开售预计发送旅客4.4亿人次
央广网北京12月12日消息（记者郭淼）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年铁路春运自1月10日开始，2月18日结束，共40天。全国铁路预计发送旅客4.4亿人次，同比增加万人次，增长8%，日均发送旅客万人次，其中节前学生流、务工流、探亲流高度重叠，客流相对集中。
为更好满足旅客春运期间的个性化出行需求，沈阳局客运营销部副主任王涛说，沈阳局还根据主办方提出的乘车人数需求，开行定制化小编组列车。
王涛：满足5辆即可单独开行，还将推出人、人、人、人的动车组包车服务，同时针对图定动车组列车，推出整组、整车席位预订，重联整组席位预定。
铁路部门表示，春运前，多条高铁新线陆续开通运营，将极大提升年春运运输能力。
今年年底我国将完成全国组省界收费站撤站工作
央广网北京12月12日消息（记者冯烁张明浩）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发展改革委昨天（11日）表示，预计到今年年底将完成全国组省界收费站撤站工作，并最终实现所有物理站点全都拆除。交通运输部副部长戴东昌此前表示，交通运输部加快建设和完善高速公路收费体系，同时完善《公路法》、《收费公路管理条例》等法规政策。
戴东昌：需要优化重大节假日小型客车免费通行，鲜活农产品运输绿色通道等减免费政策，清理规范涉及停车查验，影响公平和效率的地方性的通行费减免政策。
数据显示，截至11月27日，全国个高速公路省界收费站已连通个，占比99%。
深圳试点控烟“电子眼”禁烟场所实现24小时监控
央广网深圳12月12日消息（记者杨振）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，面对取证难、监督难等控烟难题，自本月开始，深圳坪山区马峦街道的部分餐厅、网吧、学校等禁烟区域内安装了控烟“电子眼”，对控烟场所实行24小时监管。
深圳无烟城市项目技术官员熊静帆：以往大家都会觉得抽烟这个行为很短暂，而且难以取证，可能会对后期执法产生一定影响，有了这个监控系统以后，所有后台数据都能够储存。
世界贸易组织上诉机构在美国阻挠下被迫停止运转多国人士对美国的做法表示不满
央广网北京12月12日消息（记者邢斯嘉）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，由于美国频频阻挠新法官遴选程序，对国际贸易争端拥有终审判决权的世界贸易组织上诉机构昨天（11日）因只剩一名法官，被迫暂时停止运转。这是世贸组织成立近25年来遭遇的首次“停摆”危机。对美国的做法，多方表示不满。
当地时间10日，世贸组织总干事阿泽维多宣布，WTO上诉机构25年来首次陷入“停摆”。
阿泽维多：由于各成员无法就上诉机构改革草案统一意见，从11日起，上诉机构将停止受理新的争端案件。
上诉机构是世贸组织争端解决机制的最后一环。根据规则，贸易争端双方如果对WTO专家组做出的报告有异议，可以诉诸上诉机构。上诉机构给出的意见通常就是最终裁决，而且具有强制约束力。一旦上诉机构“停摆”，它约束成员遵守国际贸易规则的能力就将大大削弱，直接损害多边贸易体制。
阿泽维多表示，大多数成员都对世贸组织抱有信心，希望世贸组织继续为维护多边贸易体系提供支撑，但美国是个例外。
对此，欧盟代表表示，一个成员的行为居然剥夺了其他所有成员享有具有约束力的争端解决机制的权利，欧盟支持改革，但这种做法无益于改革。
中方代表指出，一个成员一意孤行就可以使上诉机构瘫痪，这毫无疑问是世贸组织成立以来多边贸易体制遭受到的最沉重打击。
加拿大代表也对美国只提问题却不给解决方案的做法表示遗憾。
中国外交部发言人华春莹表示，中方坚定维护多边贸易体制，中方已与个世贸组织成员提交了关于启动上诉机构遴选的提案，联合欧盟等40个成员提交了关于上诉机构改革的提案。
华春莹：中方将与志同道合的绝大多数成员一道，继续推动解决上述机构面临的挑战。同时我们也正在研究维护世贸组织争端解决机制运转的应对方案，捍卫世贸组织的权威性和有效性。
